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钓鱼岛会不会擦枪走火?
 
近几年,随着东亚局势发生变化,日本政府开始由幕后跳到台前,明显加快了抢夺钓鱼岛的步伐。

   (本报特约撰稿人  马拥军)近日,日本冲绳县与那国岛的町政府就2015年度前部署陆上自卫队沿岸监视部队向当地居民举办说明会。并称,当地政府已经向外界表明了积极接受的态度。去年7月,日共同社披露,日防卫省正在计划用5至8年时间,分阶段在冲绳与钓鱼岛之间的宫古岛和石垣岛部署“国境警备部队”,为日本抢占钓鱼岛进行最有效的军事准备。

 

   夺岛舆论走势强硬


   近几年,随着东亚局势发生变化,日本政府开始由幕后跳到台前,明显加快了抢夺钓鱼岛的步伐。

   早在2006年9月,日军事专家在日《军事研究》杂志上发表日本守岛方案。通过“四论”指出日本政府必须抢占该岛的重要性和战略意义:一是中国军事欲制日本“死地”论。妄称,一旦中国以军事力量控制了钓鱼列岛,即可获得东海南部的情报优势与制海制空权,并以钓鱼列岛作为战略中继站随时可进攻台湾。

 

   二是煽动日本先下手为强的“先处战地者佚论”。认为,如果日本能够抢先在钓鱼列岛建立巩固的防御体系,则中国方面将面临采取“最下攻城”之策的被动局面。日本可借积累建立的巩固国土防御体系遏止战争。

 

   三是支持外岛部署的“钓鱼岛驻军论”。认为兵力在地面作战中的地位至关重要,特别是从长期国土防御作战的角度来看,日本部署一定规模的兵力是实现国土防御最好的方式。

 

   第四是为日本最后成功夺占钓鱼岛撑腰打气的“敌弱我强论”。日专家的夺岛理论自然要引起国内的推崇和支持。

 

   而翻开日本的报刊,类似的“策划”版面比比皆是。去年11月,日本媒体公布了一项舆论调查,调查显示有超过八成的日本人认为政府应采取“强硬立场”,加强在钓鱼岛海域的“警戒”。

   有专家分析指出,纵观多年来日本政府在钓鱼岛问题、也包括在其他海洋(干涉南海、印度洋等)问题上的种种动作,不仅来源于军方的强势,更源于日国内民间的“夺岛情绪”。


   “加密增厚”围逼网


   自上世纪90年代以来,日本便开始有目的性地在加强对钓鱼岛的实际控制,到小泉执政时达到高潮。虽此后有过一段的相对平静期,但自2008年起,日控制该岛的力度逐年加大。

 

   经过多年来的建设,日本在钓鱼岛海域的侦察监视力量已经初具规模,目前已经形成了自卫队与保安厅军警协同、空中与海上联合监控、常驻监视与定期巡逻多种方式相配合的立体化多层次巡逻监视体系,形成了一道道严密“封锁线”和警戒网。
其中,尤以其海上保安厅力量最为突出。事实上,日本的海上保安厅的实力与日海上自卫队相差无几,几乎就是日本的第二海军,如其执法船的火力早已超过周边国家的类似海上执法船配置标准,几乎就是一艘极其现代化的军舰。

 

   到目前为止,其在钓鱼岛周围地区设置了三层警备网。外网为24海里以外的“警戒监视区”,根据不同性质目标要采取尾随监视、警告、驱逐等方式予以密切监控;中网为12海里至24海里为“严格监控区”,对进入该海域的非日籍船只进行目标识别和喊话驱赶;最内层为12海里范围内的“绝对禁止区”,对进入该海域的非日籍船只,要通过撞击、高压水枪喷射等方式进行“不惜代价”的驱逐。

 

   去年10月,日本政府再度加大西南群岛周边警戒的力度。据《日本经济新闻》报道称,在日本2011年度国防预算草案中,在加强海上保安厅的防卫功能方面,除购入排水量更大(预计在6500吨)的巡逻船及直升机外,还将对通信设备进行更新。但已有学者分析指出,日本海上保安厅之所以肆无忌惮,还是因为得到了海上自卫队的强有力支援。据日本国内人士透露,日本海上保安厅不过是日本自卫队的“先遣队”,其情报、指挥、通信及控制系统均与自卫队相通。

 

   一旦钓鱼岛事态难以控制在民事范畴内,为达到“实际控制”这一战略意图,日本将不惜公开动用武力。据日本《世界舰船》杂志介绍,驻九州岛的第二、第四护卫舰队和佐世保地方舰队,是日本海上自卫队针对钓鱼岛方向部署的骨干作战力量。

   警惕未来日本抢岛动向

 

  一是警惕日本在钓鱼岛问题上的两面手法。至少到目前为止,日本菅直人政府在对华关系上一直玩弄着两面手法,即日本在防卫安全上对中国不放心,将中国视为敌人;但在经济上又依赖中国,将中国视为“临时朋友”。所以,日本会时不时地在双方关系的敏感问题上制造动静。7月初,日本渔船“集团式”开往钓鱼岛海域。而此时正值日本外相访华,日本政府一面来华表善意,一面公然在争议海域作出强硬举动,其反差表明了日本政府在钓鱼岛问题上的基本态度。

   二是警惕日本借联盟之力制造“实际控制”之实。自上世纪90年代以来,日本逐渐掌握了钓鱼岛水域的实际控制权。但在事实面前,日本方面也表露出“弱”的一面,认为完全依靠自己还无法完全有效地控制钓鱼岛,所以,极其有必要借助同盟手段,展开多方“外交努力”,极力造成于日有利的局面。近年来,除固有的美日同盟外,日本继续加大与中国有领土主权争议和矛盾的越南、菲律宾、印度等国的密切往来,特别是在美军的“保护”下加大与它们的军事合作力度,致力于在同中国“主权谈判”的问题上形成联盟的力量,共同对付中国。

   三是警惕日本夺岛军事化走强趋势。有分析指出,随着日本以中国为主要目标的新防卫战略的调整,日本今后在西南方面部署军事力量的力度将继续加大,将凭借极其优越的地理优势,配合更为先进的装备,对中国海军构成实质性威胁。未来日本将在该区域通过以下三个方面加强军事力量。首先是继续加强侦察、监控力量。加大雷达、无线电监听装置等,特别是地基传感器的部署,达到对冲绳、先岛群岛及台湾岛东部等区域有效警戒监视的目的;其次是将逐步完成以巡航导弹、弹道导弹及反导系统为主体的攻防体系建设,攻可火力覆盖冲绳、先岛群岛以及台湾,防可抵御对手的导弹攻击;第三是递次补充增加兵力投入。如在驻岛力量投入上,按照日本岛屿国有化的概念,未来的一些岛屿都将有可能重新考虑驻军事宜。空防方面,日本防卫省官员已经证实,计划在2020年前再增加10架战斗机,形成2个飞行队30架先进战机的规模。

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(稿源:知识博览报)
(作者:马拥军)
(编辑:zsblb2)
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