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美俄要为叙利亚“硬碰硬”?
 
一直在叙利亚问题上角力的美俄,几乎同时派航母出现在叙利亚海域,不能不让人担心:美俄会不会擦枪走火?

  阿拉伯国家联盟(阿盟)12日决定,自16日起中止叙利亚代表团参加阿盟及其相关机构的活动,直至叙利亚政府全面执行阿盟就化解该国当前危机的倡议。11月12日,在叙利亚大马士革,叙利亚民众在卡塔尔驻叙利亚大使馆前举行抗议活动,反对阿盟中止叙利亚的阿盟成员国资格的决定。

   近来,有关叙利亚的事件接二连三,紧张局势一浪高过一浪。11月27日,阿盟继中止叙利亚的阿盟成员国资格之后,继续摆出“清理门户”的姿态,决定立即对叙利亚实施经济制裁。11月30日,叙利亚最重要的邻国土耳其政府宣布单方面制裁叙利亚。12月1日,欧盟在前几轮的制裁之后,又决定扩大对叙利亚的制裁。

美航母“乔治·布什”号已抵达叙利亚近海

俄罗斯航母“库兹涅佐夫”号将往叙利亚停靠


   在这些眼花缭乱的消息中,最令人关注的还是美航母“乔治·布什”号已抵达叙利亚近海,和俄罗斯航母“库兹涅佐夫”号将往叙利亚停靠的消息。一直在叙利亚问题上角力的美俄,几乎同时派航母出现在叙利亚海域,不能不让人担心:美俄会不会擦枪走火? 


   美国会不会军事干预


   美国无疑十分期待着巴沙尔政权的垮台。建设一个民主的中东不但是美国扩张民主的一贯梦想,加上叙、美关系一向不睦,其内部动荡正好为美国干预提供了良机。关键的是,美国愿不愿意以武力的方式干预,复制另一场利比亚战争?


   有些人强调叙利亚不同于利比亚,如地形更复杂,大多数是山区丘陵。城市人口更密集,军队也更多,西方干预势必付出巨大代价。但笔者以为,这些都不是影响美国军事干预的决定性因素。以美国的武力,以及自海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争、伊拉克战争和利比亚战争等历次军事作战中积累下来的丰富经验,以上问题固然可虑,但并非不可克服。


   有人可能强调目前美国正处于经济危机之中,无心也无力对外动武。如果要西方再打一场伊拉克式的大规模地面战争,它是绝对不会愿意的,因为这不但成本高昂,还会妨碍美国的战略重心东移亚太。但利比亚战争的成功经验表明,战争也可以在一种低成本、低伤亡、低风险的情况下进行。而且,在一场针对叙利亚战争中,美国还可以期望欧洲和阿盟的支持,分担其战争风险与经济负担。


   还有人可能指出,叙利亚靠近中东核心地区,如果军事干预可能将巴以问题引爆至不可预测的地步。叙利亚就在利用这种担心,宣称它部署的导弹可以覆盖以色列全境。这种担心有一定道理,但随着土耳其、沙特等阿盟国家走上施压叙利亚的前线,加上以色列军队的战斗力,叙利亚打巴以牌成功的可能性不大。


   影响美国动武的关键因素还是叙利亚反对派力量的发展。尽管叙利亚反对派团体建立了全国委员会,并公布了一项在巴沙尔被赶下台后进入长达18个月的过渡期的计划,叙利亚国内也出现了军队的反叛并与政府军交火,但全国委员会是在土耳其伊斯坦布尔成立的,叛军所组成的“自由军”也只是呆在叙土边境附近的难民营里,反对派并没有在国内建立有效的政治或武装根据地。这就意味着,如果西方军事干预,其范围很不可能不只限于空中打击,还必须派出地面部队替叙利亚反对派作战,即进行一场伊拉克模式而非利比亚模式的战争,这是当前美国绝对不愿意干的。所以,美国目前的政策主要还是制裁和施压,包括这次派航母,主要目的还是促使叙利亚内部出现进一步的分化。如果反对派强大到能够以武力对抗但又不足以单靠自己力量战胜巴沙尔的地步,也就是美国和其盟友派出轰炸机的最佳时机。


   俄罗斯会不会死保叙利亚


   如果美国军事干预叙利亚,俄罗斯会不会死保叙利亚,甚至以某种直接或间接的方式为其提供战争支持呢?即使俄罗斯航母到地中海来真的是为了训练,如果战争真的发生,它会坐视不管吗?


   对此有怀疑的人不免想到俄罗斯在利比亚问题上的反复。最初,俄罗斯实际上是支持卡扎菲反对西方干预的。但当联合国安理会3月17日通过禁飞区决议时,俄罗斯和中国一起投了弃权票,没有阻止决议的通过。在5月27举行的八国集团首脑会议上,一直批评北约在利比亚过度使用武力的俄罗斯总统梅德韦杰夫公开表示,卡扎菲政权已失去合法性,他的立场与西方没有不同。8月23日,就在利比亚反对派武装攻入的黎波里之际,俄总统非洲国家合作特别代表马尔格洛夫表示,俄罗斯永远不会收留利比亚领导人卡扎菲。


   但对俄罗斯来说,叙利亚与利比亚确实有所不同。


   第一,战略地位更加重要。叙利亚位于中东这一战略地区的核心地带,是俄罗斯进行地区甚至全球战略竞争的重要伙伴。叙利亚的塔尔图斯港,更是俄罗斯设在独联体国家外惟一的军事基地。该港虽然没有俄罗斯海军舰只常驻,却是俄罗斯黑海舰队的常到之地。更重要的是,它为俄罗斯在必要时提供了一个在中东发挥战略作用的军事支点。俄罗斯应该很清楚,如果叙利亚在西方支持下实现政权更迭,它很可能无法再成为这个战略支点。而且,目前伊朗也面临着西方的制裁压力和军事打击威胁,加上利比亚已经失去,俄罗斯的战略盟友已经不多了,再失去一个叙利亚在战略上代价高昂。 


   第二,普京已正式被俄罗斯执政党统一俄罗斯党提名为总统候选人,这是我们观察俄罗斯政策选择的重要因素。正好就是在阿盟决定制裁叙利亚的11月27日,统一俄罗斯党正式推选普京参加明年3月份举行的总统大选。如果说此前俄总统梅德韦杰夫还在主导俄罗斯外交政策的话,那么今后更加实质的声音可能来自普京。特别是对于叙利亚这样影响俄罗斯未来战略地位的重大事情,决意重新回炉任总统的普京无疑会抓过事情的主导权。众所周知,普京在对西方政策中既有强硬的一面,也有务实的一面。但在当前的竞选形势下,特别是最近民调所显示的普京支持率比以往有所下滑的情况下,一贯以硬汉示人的普京更有可能打民族主义牌,不会轻易地在叙利亚问题上向西方就范。


   当然,这并不意味着俄罗斯会为叙利亚动武,尽管它确实会竭力阻止美国对叙利亚动武,甚至为此不惜采取一些威慑性措施。对俄罗斯来说,上策仍是政治解决,这样既可以避免西方干预,又能保住巴沙尔政权。俄罗斯也一直是这么做的,它一方面要求叙利亚政府进行实质性改革,另一方面又表示决不允许对叙利亚进行武力干涉。但一旦西方的干预已定,巴沙尔在国内外的压力下大势已去,俄罗斯除了通过一些象征性动作展示维护国家利益的强硬形象外,为巴沙尔硬扛到底的可能性不大。毕竟,俄罗斯要的是叙利亚,不是巴沙尔;要的是叙利亚服从于其外交利益,而不是用外交利益为巴沙尔陪葬。(作者系湘潭大学教师)(本报特约撰稿人  李开盛)

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(稿源:知识博览报)
(作者:李开盛)
(编辑:zsblb2)
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